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机构设置

根据职责,德阳市住房和城乡规划建设局设12个内设机构:

(一)办公室

负责局机关政务工作的协调、文电处理、机要、安全、保密、文书档案管理;起草综合性文稿;负责行政事务、重要会议的组织协调;负责目标管理及考核考评工作;负责政务信息、新闻宣传和外事工作;指导局属事业单位的安全保卫、机要和保密工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责局各项行政决定的监督检查;负责住房和城乡规划建设志的编撰工作;指导住房和城乡规划建设档案工作。

(二)政工人事科(离退休人员管理科)

承担全局的党务工作;负责局党委的日常工作;负责本系统的思想政治工作和精神文明建设;负责全局“双拥”工作和统战侨务工作;负责局机关和局属单位的机构编制管理和人事劳资工作;负责局机关及局属单位干部管理工作;指导全市住房和城乡规划建设行业执业资格管理,负责建设、环保工程系列专业技术职务评审;编制行业人才发展规划并组织实施;组织指导行业职工培训、技能鉴定和专业技术人员的继续教育;指导建设人才交流;负责局机关和局属单位的人事档案管理工作;负责局机关离退休人员工作,指导局属单位的离退休人员工作;协调全局的社团工作。

(三)财务审计科

贯彻国家、省会计、财务有关法律、法规、规章;指导财务管理制度、规章、规定的贯彻落实;负责编制全局资金使用计划及其它相关计划;负责局机关财务核算和政策性配套资金、各项专项资金的使用管理;指导局属各单位的财务活动,负责对全局财务收支活动的真实性、合法性、完整性进行审计监督;承担局属单位的审计工作;会同人事、纪委、监察等机构审计直属单位的离任领导干部;负责局机关的国有资产管理、政府采购商品的管理和局属单位国有资产的编审和报批;负责住房和城乡规划建设系统财务统计、城市建设统计、住房建设统计、劳动工资统计等财经信息工作;负责行业经济信息统计和分析工作,综合协调住房和城乡规划建设系统相关行政事业性收费立项、报批工作;负责整理保管会计档案及会计资料。

(四)政策法规科

负责本系统本部门依法行政工作;负责全市住房和城乡规划建设重大问题与改革的政策研究;负责全市住房和城乡规划建设重要事项的法律审核;负责起草、论证、审核规范性文件和报批工作;指导综合类监管制度的修订工作;负责规范性文件的审核工作;负责行政合同审查工作;提出查处案件的处罚意见,组织行政处罚案件合议工作;负责住房和城乡规划建设行政执法、行政执法监督检查、行政复议、行政应诉和行政调解工作;负责住房和城乡规划建设系统法制建设和法制教育以及法规培训工作,指导县(市、区)住房和城乡规划建设行政主管部门行政执法检查;负责组织听证。

(五)行政审批服务科

代表市住房和城乡规划建设局组织、协调、监督本部门的行政审批服务工作;管理市住房和城乡规划建设局窗口的日常工作和窗口工作人员;按照市住房和城乡规划建设局授权范围履行行政审批服务职责,负责规划管理、规划审批、拆迁安置、招标投标、质量安全监督、施工许可、造价管理、工程竣工验收、房屋产权产籍管理及登记办证、企业资质、各类执业人员注册等本局所有面向社会的行政审批和公共服务事项的受理、办理和送达;完成本局和市政务服务中心交办的有关工作。

(六)信访室

负责受理来信、接待来访;承办上级机关转办、交办的信访事项,向有关责任单位或者下级机关转办、交办、督办信访事项;调查处理领导交办的重要信访事项,及时分析信访问题,协调处理有关信访事项;向信访人宣传有关政策法律法规;指导、检查下级信访工作、审查下级处理的信访事项;调查研究信访情况,总结交流信访工作经验、组织培训信访工作人员。

(七)城市建设与房地产市场监督管理科

指导市政、园林、公用事业的发展;拟订城镇建设、市政、园林、公用事业的发展战略、中长期规划、产业政策;指导城镇公用事业基础设施建设;参与城市总体规划的审核;指导市政、园林、公用、环卫专业规划编制工作;负责城乡供水、排水、污水处理、燃气、热力、防汛排涝、城市雕塑的监督管理及市政基础设施的统计上报工作;负责城市道路、桥梁、桥涵、排水等市政设施和城市道路、公园、景区、景点等园林绿化设施以及城市照明工程及景观工程的新建、改建、扩建;负责城镇污水处理设施和管网配套建设及营运监督管理工作。贯彻房地产市场监督管理和稳定住房价格的政策、措施并监督执行;参与指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;参与制定房地产开发企业、物业服务企业、房地产中介等房地产行业机构资质标准实施办法并监督执行;组织拟订城镇住宅建设、房地产开发、房屋征收拆迁、房地产交易、房屋权属管理、房地产中介、物业管理、房屋安全鉴定、白蚁防治等工作的规章制度并监督实施;指导、检查和监督房地产企业、注册执业人员的市场行为;组织建设并管理全市房屋权属信息系统;负责市区房地产开发项目监管及商品房预售,组织建设条件论证和综合验收备案;负责房地产开发项目公建配套设施配建指标的确定和竣工验收的监管;配合有关部门确定房地产开发项目中保障性住房的配置;负责风景名胜区的保护、规划、建设和管理;指导城镇园林绿化规划建设工作。

(八)建筑业管理科(对外建筑劳务管理科)

拟订建筑业中长期发展规划、行业政策;拟订招标代理、建筑施工、工程监理、工程检测、工程担保等市场准入与清出管理的规章制度并监督执行;负责建设工程施工许可、工程质量、工程竣工验收备案的监督检查,参与工程重大质量、安全事故的调查处理;负责市外入市建设类企业及个人执业行为的监督管理;牵头组织出市出境工程承包、建筑劳务合作;负责各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的招标投标活动的监督执法;负责散装水泥的推广使用和监督检查;负责指导建筑行业诚信体系建设;组织实施建筑活动监督管理;负责权限内建筑业企业、行业中介机构的资质管理及个人执业资格管理,指导、检查和监督建筑企业、注册执业人员的市场行为。

(九)勘察设计管理科

拟订勘察设计咨询业发展规划、产业及技术政策;拟订规范勘察设计企业和咨询机构各方主体行为的行政规范性文件并监督实施;负责勘察设计行业和市场的管理;组织工程初步设计审查的技术性审查;指导城市地下空间的开发利用;负责指导全市住房和城乡规划建设的防震减灾工作;指导行业信息化工作;负责勘察设计市场准入管理;负责建设工程施工图备案的技术性审查;负责勘察设计资质申报管理;负责勘察设计行业执业资格管理和注册执业人员的管理。

(十)村镇建设管理科

指导全市村镇建设工作,拟定村镇建设的发展战略和政策并监督实施,指导和管理全市镇乡和村庄的建设工作;指导农村住房建设、建设质量管理、危房改造以及农房产权产籍管理工作;负责村镇建设人才培训和实用技术推广工作;依据有关规定和政策,拟出进城定居农民的住房政策建议;指导农村公用设施建设和小城镇、村庄人居环境的改善工作;承担历史文化名镇、名村的审核报批、维护和监督管理的有关工作;组织村镇建设试点工作,指导全市重点镇的建设;负责村镇建设统计年报工作。

(十一)安全管理科

贯彻执行安全生产法律法规和标准规范;负责制定建设行业安全管理中长期规划、目标,制定安全监督管理制度;负责组织建设行业安全生产预案的编制和审查;负责组织建设安全宣传活动,对从业人员进行安全生产教育、考核工作;指导各县(市、区)建设行业安全生产工作;负责市建设系统日常安全生产监管工作。

(十二)建筑节能和科学技术管理科

编制行业科技发展和建筑节能规划及相关技术政策并组织实施;组织行业科技项目研究开发、重点技术改造项目和重大技术引进项目的论证,管理行业科技成果和技术市场,指导科技成果转化、产品认证和推广应用;组织实施对外学术交流和科技合作项目;承担墙体材料革新和建筑节能管理工作,负责墙体革新与建筑节能领导小组办公室的具体工作;组织实施散装水泥的推广应用工作;组织全局开展科普知识宣传教育和全民科学素质发展工作。

党组织和纪检监察机构的设置按照市委规定确定。

四、人员编制和领导职数

德阳市住房和城乡规划建设局机关行政编制48名(含纪检监察编制)。其中:局长1名,副局长4名,另设总工程师1名(副县级);科级领导职数24名(含机关党委专职副书记和纪委副书记各1名)。

纪检监察领导按市委规定配备。

机关服务人员事业编制7名。

五、其他事项

(一)德阳市建设工程造价管理站挂德阳市住房和城乡规划建设局标准定额处牌子,其主要职责是:监督执行国家和行业工程建设技术标准,负责贯彻执行工程建设标准、建设项目评价方法、经济参数、建设标准、工期定额;制定工程造价管理制度;组织发布工程造价信息;会同有关部门审查本级政府管理的建设工程造价;负责建设工程造价纠纷的行政调解;负责施工合同管理。

(二)市城市建设档案馆挂德阳市住房和城乡规划建设局城建档案管理处牌子,其主要职责是:负责贯彻执行国家的有关法律、法规和政策;依据国家的法律、法规和政策,制定本市城建档案工作规章;负责制定城建档案管理事业发展计划;负责市规划区内城建档案的收集、整理、鉴定、统计、保管、利用、保密工作;对全市的城建档案工作实行监督和指导;开发全市的城建档案信息资源;做好城建档案的编研工作。

(三)市住房和城乡规划建设局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

(四)市住房和城乡规划建设局开发区分局为市住房和城乡规划建设局的派出机构,其他有关事项另行规定。

六、附则

本规定由中共德阳市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共德阳市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。