行政检查制度细则

德阳市散装水泥办公室重大行政执法决定法制审核实施细则

散办 发表于2018-05-14 10:17:06 | 查看:229次

第一章  总则

第一条  为贯彻落实《四川省重大行政执法决定法制审核办法》,加强对重大行政执法决定的监督检查,维护社会公众利益,保护行政管理相对人的合法权益,促进本机关依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关规定,结合我办工作实际,制定本实施细则。

第二条  本实施细则适用于我办重大行政执法决定行为。

第三条  我办在作出重大行政执法决定之前,均应进行法制审核与监督检查职责。局法规科负责对我办重大行政执法决定的审核工作,提出审核意见,参加或者参与有关活动事项。

未经局法规科审核或者审核未通过的,行政执法部门不得作出重大行政执法决定。

第四条  本实施细则的重大行政执法决定法制审核,是我办对拟作出的重重大行政监管(包括备案、监督、抽查等)以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定,由局法规科对其合法性、适当性进行审核,提出书面意见的程序。

第五条  局法规科是我办的法制审核机构,具体实施重大行政执法决定法制审核。

  重大行政检查等以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的行政执法决定认定标准,由局法规科审定。

  散装水泥行政主管部门在提出重大行政执法决定建议意见后,将案件送局法规科进行法制审核。

 

层级监督与法律责任

 法规科我办重大行政执法决定法制审核制度的情况进行指导和监督。

  我办的承办人员以及作出行政执法决定的负责人因不履行或者不正确履行职责,出现行政执法案卷评查出现不合格;法制审核部门不与办案部门协商,就直接改变拟作出的决定;行政复议、行政诉讼案件出现被撤销、确认违法等情形的,情节严重的,按照《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》追究相关人员的责任。

 

附则

  本实施细则由德阳市散装水泥办公室负责解释。

十一  本实施细则自印发之日起施行。

    附件:重大行政执法决定法制审核具体标准

 

附件:

重大行政执法决定法制审核具体标准

行政监督检查类

(一)制定监督检查计划。是否根据业务工作及贯彻实施建设法规的情况,确定检查频率和检查方式;是否按照突出重点,兼顾一般的原则制定检查计划;是否按照本部门有关要求制作监督检查文书。

(二)现场检查。参加现场检查的人员是否持有效执法证件,是否两人以上组成现场检查小组,是否做到亮证检查。监督检查记录是否完善、规范。

监督检查记录是否包括受检单位业务活动及贯彻实施建设法规的情况。

行政执法仪等执法记录设备是否开启使用,记录的使用、保存与管理是否符合《德阳市散装水泥办公室行政执法全过程记录实施细则》规定。

(三)责令整改。对存在问题的,是否要求限期改正,依法应行政处罚的,是否进入行政处罚程序。

(四)定期复查。经检查发现异常情况并处置的,是否按规定进行复查。

(五)总结归档。是否及时总结监督检查情况,所有监督检查记录、材料是否分类归档。