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地方法规

德阳市城市公共供水企业运行监督管理实施细则

水公司 发表于2014-09-26 11:50:09 | 查看:1264次

第一条:为了切实加强对城市公共供水企业的监督和管理,确保城市公共供水水质安全和供水压力,不断改善人们生活,提高公共服务质量,保障对城市生产、生活和其他行业不间断供水,维护城市用水户的合法权益,根据《四川省城市供水条例》、《四川省饮用水水源保护管理条例》、《国家生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质管理规定》等相关规定,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条:本实施细则适用于对市本级城市公共供水企业的监督和管理。

各县(市、区)城市供水行政主管部门可参照执行。

第三条:德阳市住房和城乡规划建设局负责全市城市供水行业的监督和管理工作;

德阳市公用事业局具体负责市本级城市公共供水企业的监督管理工作。

各县(市、区)城市供水行政主管部门按照职责分工,具体负责本行政区域内的城市供水行业的监督和管理工作。

第四条:市本级城市公共供水企业应当按照政府规划部门的要求协助编制城市供水专项规划,经省住房和城乡建设行政主管部门组织技术论证后,纳入城乡规划依照法律规定报批,并报省住房和城乡建设行政主管部门备案。

第五条:市本级城市公共供水企业应当依据《四川省城市供水突发事件应急预案》,不断修改和完善本公司供水突发事件总体应急预案和各项具体事故应急处置预案,并定期组织应急知识培训和应急演练。

第六条:凡属国家相关法律、法规和政策规定,要求城市公共供水各相关工作岗位人员持证上岗的,都应当按照程序要求,取得上岗资格,持证上岗。

市本级城市公共供水企业的净水、水泵运行、水质检验、管道维修等关键岗位人员应当经省住房和城乡建设行政主管部门专业培训合格,并进行健康体检无传染病者,方可持证上岗。健康体检每年一次,患有传染病或者带菌者,应当及时调离其工作岗位,另行安排工作。

第七条:市本级城市公共供水企业内部,因工作需要,调任或者调整公司关键岗位人员时,应当事前报市公用事业局备案。

第八条:市本级城市公共供水企业应当健全和完善水质检测制度。原水水质检测每日不少于一次,常检指标不少于10项,必检项目包括浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、氨氮、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、CODMn。出厂水水质检测每日不少于一次,常检指标不少于10项,必检项目包括浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、余氯、菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、CODMn等。管网水包括管网末稍点水质每月检测不少于二次,常检指标不少于8项,必检项目包括浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、余氯、菌落总数、总大肠菌群、CODMn等。

月检不少于一次,水质检测项目不少于42项,检测范围包括出厂水、管网水、管网末稍水,并对水质进行全分析。水厂以地表水为水源,每半年对106项指标委托有资质的检测机构检测一次。水厂以地下水为水源,每一年对106项指标委托有资质的检测机构检测一次。

第九条:市本级城市公共供水企业每月的水质检测数据和水质分析报告在次月15日前分别上报市公用事业局和市卫生局。市公用事业局和市卫生局每季度定期在德阳日报上公布城市公共供水水质情况。其他任何单位和个人,不得擅自通过新闻媒体、网络、手机短信、公开信等方式发布城市供水水质情况。

用户查询市本级城市供水水质情况,应当向市公用事业局或市卫生局查询。

第十条:市本级城市公共供水企业应当做好原水水质检测工作,建立原水水质监测体系,实施实时监测,发现饮用水水源有异常情况时,及时向环保部门和主管部门报告。其在线监测数据应与省环保厅、省住房和城乡建设厅联网。

第十一条:新建、改建、扩建的城市供水管道,在投入使用或者与城市供水管网系统连接通水前,建设单位应当进行清洗消毒,经市公用事业局委托具有资质的水质检测机构检测合格后,方可投入使用。

禁止将不符合饮用水标准的供水管网与城市公共供水管网连接。

第十二条:市本级城市公共供水企业所使用的涉及饮用水的设施、设备、器具、管材和化学净水剂、消毒剂等必须符合国家、行业和省规定的质量、卫生、节水标准。

第十三条:市本级城市公共供水企业应当建立饮用水水源地巡查制度,在饮用水水源地一、二级保护区设立规范标准的标志牌和告示牌,定期对水源地进行巡查,发现隐患及时向环保和公用事业局报告。

第十四条:市本级城市公共供水企业应当优先使用地表水。当地表水净水厂供水能力能够满足城市供水时,原有的地下水净水厂全部作为城市应急备用水源。

第十五条:市本级城市公共供水企业应当做好管网水压监测工作。每10平方公里供水面积应当设一个测压点,最少不得少于二点。压力控制点的压力实行连续测定并自动记录,每季进行全面测压并绘出曲线及低压区范围。低压区管网水压力不得低于0.16兆帕。

第十六条:新建、改建、扩建的建筑物对水压要求超过城市供水水压标准的,建设单位应当配套建设二次供水设施。二次供水设施的设计方案应当经市公用事业局和市卫生局审查通过。

设计单位在二次供水初步设计时,应当经城市供水企业审核并书面确认后,进入施工图设计。

二次供水设施建成经审查部门、供水企业等单位验收合格后,方可与城市供水管网连接投入使用。

第十七条:任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除原水供水、公共供水设施。建设工程确需改装、迁移或者拆除原水供水、公共供水设施的,建设单位应当在申请建设工程规划许可证前,报公用事业局审批。

第十八条:市本级城市公共供水企业的管网改造计划应当报市公用事业局,经相关部门审核批准后,纳入城市供水固定资产投资计划,进行更新改造。

第十九条:城市供水设施发生故障或者管道爆裂,供水企业应当立即组织抢修,并同时通知用户。公共供水企业有计划停水,应当事前报市公用事业局批准,并提前24小时发布公告,通过登报、广播、电话、手机短信等方式通知受停水影响区域的用户。

第二十条:新建、改建、扩建公共供水设施工程,在施工前应当发布公告,公告工程的性质、作用,施工日期,在施工期间可能带来的影响,争取市民的理解支持。在施工现场应当设置规范的警示标志,采取安全防护和环境保护措施,做到文明施工。

第二十一条:市本级城市公共供水企业应当按照市政公共消火栓规划和建设技术标准,负责城市市政消火栓的建设和维护管理,并与城市公共供水管网安装同步进行。市政消火栓的建设、维护管理由市公用事业局会同消防等部门组织验收确认,经市财政部门审核后,经费由财政足额承担。

第二十二条:市本级城市公共供水企业应当与用户签订供用水合同,明确双方的权利和义务。未签订供用水合同的用户,城市公共供水企业不得供水。

第二十三条:市本级城市公共供水企业系公共产品服务行业,属于公益性质,必须按照政务公开的要求,必须向社会公开服务内容、服务标准、办事程序、办事时限、收费标准、收费依据,并向社会做出公开承诺。科学规划,增加服务窗口,增设服务网点,设置服务咨询投诉电话,接受群众监督。

第二十四条:市本级城市公共供水企业应当在市政务服务中心设立便民服务办事窗口,办理用户水表分户、移表、终止用水、变更户名或者变更用水性质等服务事项。

第二十五条:市本级城市公共供水企业全体员工应当挂牌上岗、着装整洁;说话和气、文明礼貌;办事公道、廉洁敬业;首问必办、限时办结;不断提高工作效率和办事质量,不断改善服务态度,提高服务水平和能力。

第二十六条:市公用事业局每年定期对市本级城市公共供水企业的运行、管理、服务等工作进行综合考核。考核结果纳入目标管理和领导班子的政绩考核内容。

第二十七条:市公用事业局应当建立和完善城市供水安全生产巡查制度,加大对城市公共供水的设施设备的正常运行和供水安全、文明施工现场进行检查,对水源地保护区进行巡查,发现安全隐患及时责令整改。

第二十八条:市公用事业局应当会同市卫生部门每季度对城市供水企业的水质报表进行全面分析和安全评价,确保城市供水水质安全。

第二十九条:市公用事业局应当做好城市供水计划、管理和使用工作,优先安排使用地表水,控制使用地下水,储备应急水源。同时,坚持开源与节流并重的原则,切实做好城市节约用水,开展节水型小区、学校、单位等节水细胞组织建设,创建节水型城市。

第三十条:市本级城市公共供水企业违反上述规定,市住房和城乡规划建设行政主管部门依据《四川省城市供水条例》和其它相关法律规定予以处罚。市公用事业局尚未履行职责由上级主管部门或者监察机关责令改正,通报批评;对负有责任的领导和直接责任人员依法给予处分。

第三十一条:本实施细则从公布之日起执行,有效期5年,由市公用事业局负责解释。

 

二〇一二年五月十四日